安全生产局监督管理局行政处罚告知书如何申辩、陈述

安监局给我们下了处罚通知书，内容是法人和管理人员没有对员工进行安全生产培训以及教育，但是实际上，他们来的第一次是9月5日提出了责令整改通知书，为期20天内处理好，当然还不是很明白所以没有完全整改好。第10天就已经到安全生产部门提交了所有培训资料，然后过了2天说不资料还未符合，需要在修改。到了9月27号就发了罚款通知书。要罚款一万元。我是开网吧的，小店铺而已个体户性质。但是，那个时候因为培训报名日只有每周四能报，但是他们周三就来了，所以没报上。再一个就是工人的培训已经进行过了，资料也如期提交了，现在过了20天就说我们没有进行培训。我感觉这样就罚我们壹万就有点太多了。这样的情况应该怎么写陈述，或者申辩书？要求是3天内陈述或申辩！