C1驾驶证报名费及考试期限

1，我是于2012年11月30日在河北省石家庄市新华区新华西路与西三环路口北行200米汇通驾校报名，报名费5180元，当时驾校承诺年前拿驾证，报名后由专业老师进行讲课刷够31个课时即可考试（科目一理论），课时每天只能刷6个，后期刷课时发现无人讲课纯属自由学习（有打牌，说话，绣十字绣，耍闹，也有看书的）当时因为着急想尽快拿到驾驶本也没多想就抓紧看书经过一星期后我的课时完全刷够心想可以考试了，但是驾校说每月考试只有一次在月初考，本月3号已经考试只能看本月 月底或月初再通知考理论方可参加，先将身份证和暂住证放在驾校回家等通知
2，在2012年1月5号接到友谊大街和学府路交叉口考试中心来电通知本月9号去那考理论当时心想总算没白傲可等到这一天了，当时我就给驾校打电话询问9号考试需要拿身份证和暂住证吗？当时驾校人有些不解，最后说不需要拿任何证件，我当时也有些疑惑为什么驾校不知道此事还问我几号去考
3，在2012年1月7号中午我接到驾校来电说9号理论解除，原因是新交通法增加规定无法考试即使考了也过不了，现在新交通法书还没印刷出来只能等书出来后发给我们在从新看看后再考理论，（具体时间不详）听后我感到十分愤怒从报名到现在已经40天连第一个科目都没考上现在又让我在家等消息，先不说从刷课时到为了9号考试从单位请假遭到公司老板烦感，就这40天一个科目都没考年前怎么拿到本，等待的心让我坐立不安于是我就去驾校拿回身份证和暂住证并提出退款，驾校工作人员说想退款看退款条例，上面写着报名起在一星期内退款的将扣除500元，我就问怎么没写报名后在多长时间没让参加考试怎么说呢?后期工作人员说已经上报考试中心的人员退不了款并说即使退了你去别的驾校也报不了名因为上面有档案，我老有种上当受骗的感觉，是交通法有新规定但从报名到今40天没让考一项科目原因不在我呀，时间也太长了
个人想法：说实话我对这方面事情是第一次遇见我也不知道是谁的过错？
1，驾校是否应该明确承诺再等多长时间？
2，我若不愿等有没有权利要回报名费？
3，在这次报名费上驾校应该扣除多少钱？
4，是否要回报名费就像驾校工作人员说法到别的驾校报不了名？
5，日后新交通法规定出来结果驾校会不会再增加项目费？
真心希望律师能给我一个合理的解答 解除我心中的疑问 谢谢！！！！