给网络上用户做个软件，已经完成，被报警说是诈骗

通过聊天软件给别人做了个游戏，已完成，因为手机拿去维修好几天没联系上客户，被客户在当地派出所报案说诈骗2万块。
等手机修好联系上后，用户把《受案回执单》通过微信发给我，让我退全款，要不不撤案。
请问是否构成诈骗。
是否要把费用全部退还给用户。
没有开发合同，只有双方聊天记录，和开发交流信息。