政府要负责吗？执法人员这样做合法吗？

[安徽省农民工因超生“人民”政府逼交罚款无奈跳楼]
2012年03月20日安徽省固镇县杨庙乡赵庙村赵勇敢因超生罚款15000元村书记说已交清，在2012年11月19日计生办相关部门以罚款未交清理由再次向赵勇敢索要超生罚款15000元。赵勇敢因交不出罚款，相关部门强行将赵勇敢拖上车拉到计生办，对其进行恐吓必须在当晚七点之前交出罚款,否则就把他送到拘留所狠狠的打。赵勇敢因实在没有钱交不出罚款，无力反抗被逼无奈从计生办二楼跳楼自杀。导致肺气管破裂和腰脊骨摔碎，现在在医院冶疗。但相关部门仍然没有给出明确的说法。