这两条法规如何理解

民间借贷行为涉嫌非法集资犯罪时，出借人不能直接向法院提起民事诉讼，请求借款人偿还借款，否则法院会裁定驳回起诉。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年修正）
第十三条 借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪，或者已经生效的裁判认定构成犯罪，当事人提起民事诉讼的，民间借贷合同并不当然无效。人民法院应当依据《中华人民共和国合同法》第五十二条以及本规定第十四条之规定，认定民间借贷合同的效力。
第一条说法院会驳回起诉，第二条又说法院要依据合同法认定民间借贷合同的效力。两者是否冲突。