无子女一方生育该罚款吗、

男方与原来的妻子2003年5月生下一女，女方不知和故于2005年3月左右抛下丈夫和女儿走掉了，之后在也没回来过。2008年5月12日汶川地震中男方房屋垮塌，经人介绍与现在的妻子相识。现在的妻子在当时也因地震中房屋垮塌经济不好家里只有她和母亲相依。所以在男方的要求下于2009年1月结婚。2010年9月生下一男。怀孕初期做了孕检，但出生证不给办理。原因是因为男方没有离婚证，于是法院起诉离婚,2010年11月10日判决书下来。等判决书下来小孩以生，又去补办准生证却不给不办理。现在青川县人口计划生育局按该夫妇符合在生育规定但未批准，于2010年9于生育一男为由，2013年3月28日向该夫妇征收社会抚养费3364.00元人民币。无子女一方不服，现在向广大律师咨询一下，该怎么办、谢谢。