关于丧葬费给付问题

我爸爸是建国前老干部，49年参加工作，在林业局离休，属于事业编制，2011年11月份去世。最近我市对2011年9月份以后去世的离休老干部的丧葬费又给了补发，但只有财政编的，其他编制的没有，不知是根据什么文件执行的，我很不理解，都是建国前的老干部，为新中国的成立一样做出了贡献，活着时的待遇都一样，为什么离世以后却有这么大的差距呢，诚恳的咨询一下专家能给我一个解答，好告慰九泉之下的老父亲。