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这样的起诉和罚款是否合理的

福建－南平 05-07 13:30 悬赏 0 发布者:123wux…… 给我留言回答:(13)

我想问下在25年前，年龄没到就生了孩子，当年就已经交了罚款了，现在计生办的要求要有罚款票才能享有二女户的待遇，可是发票没有了，找证人也不行，计生办就是不相信有被罚款，一下说没有当年的记录，可一下有说要去查当年的记录，说要去查当年的记录，如果有的话就给补办发票，如果没有就要起诉当事人并要求补交罚款，而罚款是要按今年的标准，而不是按89年的标准，像这样的情况计生办起诉是合理的吗？当事人需要被罚款吗？

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全部答案

[山东-青岛]
徐志远律师
312943积分

回复时间： 2013-05-07 13:36

是的，你们应该有证据证明，否则可以要处罚的。

追问：

有证人证明可以吗，罚款发票是已经没有掉了

回答：

如果有当时的收款或者政府工作人员作证是可以的，

[上海-杨浦区]
王晔律师
133582积分

回复时间： 2013-05-07 14:55

有当时的收款或者政府工作人员作证是可以的。

[北京-朝阳区]
110网律师
8388607积分

回复时间： 2013-05-07 15:34

　　您好！看您的IP地址是福建省，根据福建省人口与计划生育条例的相关规定回答如下：

我的补充： 2013-05-07 15:49

　　1、罚款的法律依据
本案罚款的法律依据是《福建省人口与计划生育条例》第十四条和第四十六条的
规定，根据这两条的规定，未婚生育（未到法定年龄生育）的由县（市、区）人民政府人口和计划生育行政部门按当事人违法行为被查出的上一年县（市、区）城镇居民人均可支配收入或者农民人均纯收入的百分之六下至一倍以下倍数征收社会抚养费。
附：相关法条
第十四条禁止违反本条例规定多生育、婚外生育和未婚生育。
在婚姻关系存续期间与配偶之外的第三人发生的生育行为，或者第三人明知对方有配偶而与其发生的生育行为，为婚外生育。
双方均未办理结婚登记而发生的生育行为，为未婚生育。
第四十六条违反本条例规定生育的，由县（市、区）人民政府人口和计划生育行政部门按当事人违法行为被查出的上一年县（市、区）城镇居民人均可支配收入或者农民人均纯收入的以下倍数征收社会抚养费：
（一）未婚生育子女的，除多生育的情形外，按百分之六十至一倍征收。但生育时已达到法定婚龄，并在被告知征收后三个月内补办结婚登记的，免予征收；
（二）多生育一个子女的，按二倍至三倍征收；多生育第二个子女的，按四倍至六倍征收；多生育第三个以上子女的，从重征收；
（三）婚外生育一个子女的，按四倍至六倍征收；婚外生育第二个以上子女的，从重征收。
个人年实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或者农民人均纯收入的，以个人年实际收入为基数，按照前款规定征收社会抚养费。多生育的子女为双胞胎或者多胞胎的，征收社会抚养费时按一个子女数计算。
县（市、区）人民政府人口和计划生育行政部门可以依照国家和本省有关规定，委托乡（镇）人民政府、街道办事处征收社会抚养费。
对拒不缴纳社会抚养费的，人口和计划生育行政部门可以通知有关机构将其违法信息录入个人信用征信系统。

我的补充： 2013-05-07 16:11

　　2、关于罚款发票丢失问题
　　可以通过以下三种途径证明已经交纳罚款：一是缴纳罚款的发票；二是台账里的罚款记录；三是经办手续的镇干部给予证明。
　　根据您的描述发票已经丢失，您只能去查一下当年记载的罚款记录，或者找到当年罚款的经办人或者您们村里能证明您已交纳罚款的证明人。
　　如果找不到相关证据是需要按照去年的人均可支配收入缴纳社会抚养费的。

我的补充： 2013-05-07 16:14

　　3、计生办的做法是否合理
　　根据相关法律规定和您描述的本案情况，计生办按今年的标准补交罚款是合理的，如果真的没有证据证明当年缴纳过罚款，当事人是需要缴纳的。

[北京-朝阳区]
110网律师
8388607积分

回复时间： 2013-05-07 15:46

如果没有票，有证人也行

[北京-西城区]
赵亮律师
276273积分

回复时间： 2013-05-07 16:48

超生的确需要缴纳社会抚养费，但既然你缴纳过，就不需要再次缴纳了，如果计生部门执意重复处罚，你们可以申请行政复议。另外，既然缴纳过，计生部门就应当有存档记录，你们可以持相关证件调取，没有罚款缴纳的收据或发票也不影响。如果计生部门无法调取，到户籍地派出所查询，他们也许有记录，因为上户口时需要出示缴纳社会抚养费的证明。

我的补充： 2013-05-07 17:48

根据你描述的情况，既然缴纳过社会抚养费，那么计生办一定有存档，即便你没有缴纳，那么计生办催缴也属于行政处罚，而不是到法院起诉，所以计生办告知你要去法院起诉有涉嫌威胁恐吓的意思，不需理睬。
更何况你已经缴纳过社会抚养费，无论是计划生育管理部门还是你们户籍地的派出所一定是有存档记录的，即便计生办存档丢失或者无故不给调取，你也可以凭委托律师到户籍地派出所调取当年的户籍档案，根本不需要缴纳第二次罚款。

追问：

没有超生，只是早婚早育，男方结婚生第一胎的时候是20岁，孩子在89年生下时就已经被罚款了

回答：

不符合法定年龄生育的也需要缴纳社会抚养费，根据我国婚姻法的规定，结婚年龄是男22周岁女20周岁，也就是说男最早可以在22周岁生育，而你的情况是男方在20周岁就生育子女了，显然违反了计划生育政策，这种情况下缴纳社会抚养费也是应当的，所以当时的罚款没有问题，你只需要持身份证到缴纳罚款的计生办要求查询当年罚款档案即可，如果计生办查不了或者没有保存，那么你到孩子户籍地派出所去查询，也会有存档。