违反计划生育政策的相关法律咨询

您好，想向您咨询下违反计划生育的相关的法律问题，我一亲戚2010年生了第二胎，是农村户口，第一胎是男生，故违反了计划生育政策，由于小孩生出来“脑部发育不健全”，故一直没去上缴罚款。
  问题一：地址是湖南省娄底市新化县温塘镇，这种情况违反了计划生育政策，那么相关的罚款标准是多少？今年即第三年再交是不是得多交罚款？
  问题二：近几天，小孩母亲邮政储蓄卡上的钱，全部被计划生育办的人给转走了，共转走8000余元，然后才下发条子给本人，请问：这种方式合法么？最多应该只能冻结账户，不能转走钱吧？
  问题三：之前上交大概2000余元，这次扣走8000余元，听说还得罚款18000余元，请问：罚款又那么夸张？具体标准是什么样的。