我该不该起诉公安局？

您好，我是南阳XX县的，原本在县里的某个派出所户籍室担任户籍协管员微机员，具体时间自2004年4月初到2011年7月初。去的时候曾交过微机押金2万元，单位出有收据，并口头承诺，押金随着人走。因为当时公安系统三级三化，所里欠外账几十万，发工资也不太及时，爸妈说他们养我，工资就先攒着，缓一段时间再要也行。家里这么说了，再加上和所里局里的同事相处的很好，就也一直坚持干到2011年7月。2010年12月1日局里职务调动，原本的姜所长（我刚开始去的时候是司所长，现担任公安局副局长。姜所长是2004年5月20日调去的）调去出入境了，新来的所长姓陈，当时姜所长走的时候，在我的坚持下，他给我出具了工资没发的证明，也就是一个欠条，并加盖上派出所公章。欠款总额为3万元整。再加上2009年3月，所里的一个合同工因为意外死了，所里困难，我和其他人一样，借给所里5000元现金，也出有借条。2010年年底，新来的陈所长曾还我工资2000元。2011年7月，我离开所里之后曾经多次去讨要押金和欠款。陈所长在我离开所里三个月后还了我2万元押金，然后再也不还钱了，我多次所里讨要，好话说尽，都没有结果，陈所长说不是人家欠的，人家不乐意还。无奈之下我去找了局长，找了一个星期也见不到人，打电话人家也不接，后来我编辑了短信，简单说了工资的事，发了过去，这局长倒是挺有意思，有发必回，但就是不出面，不过倒是要求陈所长解决此事，陈所长也算听话，当即给我打电话，却是狂吼了我一顿。说什么我的钱他就是不还我，要我想告就告去吧，人家也不怕。律师亲们，你看我这事应该怎么解决？我见局长之前去过仲裁股，可股里一群人都说要我再托关系和所长说说好话，说他们要是去谐调，也是得罪人的事。我现在真是憋屈，我辛辛苦苦攒了好几年的工资，难道就要不回来了吗?