两个社保账号的问题

我公司里有位员工，未入厂时，在社会上自己个人缴纳了养老保险；现在，企业里在不知此情的情况下，又为他新增了养老保险账号。也就是说，他有两个社保账户。现在，他要求两个社保账户合为一个。但是，社保方面要求他补交上个月的个人账户上的费用，而上个月企业账户上已经为他缴纳了的。那这样的话，他上个月不是缴纳了双份的养老保险费用！而社保方面的答复是，重复缴纳的费用，等其退休的时候方可退回！如果该员工是三十年后退休，岂不是让这581元的钱，贬值三十年？

问题一：以上所述是不是现行法律所规定的？
问题二：若以上所述符合现行法律的规定，那这个规定是否不合理、不公正？