小孩户口.

我有两个男小孩，大的上户口了小的上不了.我们当地的计划生育是说第一胎男孩再生就要罚款。可是罚款我已交清，孩子还上不了户口,说要我去结扎才能上.因为我大比子有肾积水查不到病因是什么,只是积水.医生说要观察.我想要大儿子好了没毛病再做结扎术.可我们当地计划部门不同意说过半年病情没恶化就要做结扎术⺁不结扎就不上户口.我很困惑’不知道计划生育有没有相关规定条例，我该怎么办？请大家帮我。