请问顾云龙的做法属不属违法？如违法我通过什么方式维权？

第二十八条　信访人对地级公安机关复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，持书面答复向地级人民政府或者省级公安机关提出复核请求。省级公安机关应当自收到复核请求之日起30日内复核完毕，提出复核意见，书面答复信访人。对省级公安机关复查意见不服的，应当向省级人民政府提出复核请求。
 第二十九条　信访人对公安机关复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级公安机关不再受理。
顾云龙直接省略了对信访理由的复查、省市局复核、及本人不服再申请的过程，直接开出终止不再受理通知书。