能否构成诈骗罪

你好，我有个朋友，早先办理了残疾人证，后又根据残疾人扶持政策，享受危房改造项目扶持资金1万元。最近区县残联又说其不符合残疾人办证条件，当初是弄虚作假骗取医生才办理的残疾人证，所以其取得的扶持资金构成了诈骗罪，要向检察院移交。但根据诈骗罪的特征：1、诈骗罪在客观方面表现为采用虚构事实或者隐瞒事实真相的方法，骗取公私财物，数额较大的行为；2、诈骗罪在主观方面是直接故意，并且以非法占有为目的；3、诈骗罪侵犯的客体是公私财物所有权。我认为这个事件应该分为两个阶段来：即取得残疾证以前为一个阶段，办证后为另一个阶段，因为一旦获得了残疾证，就有了法律的效力，不能作为一个整体事件来考虑。所以我认为即便当初采用了隐瞒真相的方法也不是直接骗取财物，而只是取得了残疾人证；即便当初虚构了事实，取得了残疾人证，也不能确定为以非法占有为目的，残疾证就像身份证一样，只能证明残疾人的身份，残疾证可以有许多优惠政策，譬如旅游景点的免票、坐车优先等。更何况医院是鉴定机关，不能一有什么事就说虚构事实或者隐瞒真相，这样说有失公允。还有残疾证不能作为诈骗罪侵犯的客体——公私财物所有权。据此，我认为不能构成诈骗罪。请问律师，我的看法对吗？