欠农民工资到底能给吗？

2007年12月我老公经朋友介绍去廊坊接了华北油田采油第四服务处生活区楼顶平改坡改造工程的清包工。先是华北采油第四服务处给了廊坊高达供水环保有限公司，高达供水环保有限公司（简称高达公司）用的是三河燕中的资质，随后高达公司转包给了廊坊一个叫冯海龙的人，冯海龙又把此工程分别转包给了我老公的朋友和我老公，我老公是2007年12月28日与冯海龙签订的合同，工程与2008年5月13日完工，一共给了3万6千元，后再也没给过钱，他还欠我们的工人工资近四万元，工程完工找他要钱，他却抵赖说不欠钱了，找他对工程量，他却避而不见，工人总是找我们讨要工资，我老公也是去了几趟廊坊，跑了劳动局和几个相关单位，他们都互相推诿，说这事不属于他们的管辖范围，把我老公司又支到别的地方，结果跟劳动局的说法是一样，请问这事我们该找谁，国家不是一直在强调不能拖欠工人工资吗，怎么到了我们这里就可以了，请问我们该怎么办？