高压触电责任划分与赔偿

吴某与张某是好朋友，于人情往来吴某为张某帮工，在张某修建的一楼阳台安装围栏时手中的钢丝（一米到两米左右）一端碰住上方高压线，不幸触电。
电力公司先行垫付10万元医疗费用，吴某自行花费近20万元（不包含电力部门垫付）.
三个月后，后续治疗费无力承担的家属，多次找电力部门协商，但相关人员多次逃避且态度恶劣，不但对伤者的受伤程度怀疑，而且对医院出示的医疗证明不认可（有证可依），家属要求相关人员亲自向主治医生询问，但无人过问，家属多次要求相关人员去亲自了解伤者病情，但无一人去探望。
后在安监局，经济局，当地办事处对方协调下，又以伤残程度评定和安检局未下达责任划分书为由不补偿吴某后续一切费用。而安检局就事故第二天口头承诺60个工作日之内有责任划分书，当时电力部门相关人员在场，但距离事故发生起已经100多天，仍无书面说明。

最后，政府部门承诺尽快对事故责任划分。

请问，责任怎么划分才合理？相关依据是什么？需要走司法程序吗？


附：
1，该段线路是一万伏高压线，两年前农网改造后没有设置高压危险警示标志，没有作绝缘层处理。并且离房屋距离过近，空高过低。

2，张某属于高速公路搬迁户，相关部门承诺让其自行购买土地建房，再统一办理相关手续（有条据），张某搬迁后无住处，便用高速路搬迁的补偿款购买了块土地自行建房。而且张某家经济条件十分困难，不但负债，而且自身右手也是残疾。

3，建房一年时间，供电公司或土地局等相关部门，疏于监管，无人过问，更没有进行阻止或下达相关文书。

4，吴某，29岁，农村户口，部队为技术兵，5年退役，会多种技能，如建筑，厨师，驾照为B照等。事故前个月，每工作一天工资约200元，现已终身残疾，后续仍然需要看护与治疗，妻子，父母五十来岁，无经固定济来源子，子女，年仅1岁和3岁。


5，经抢救右手截止，全身百分之20严重烧伤，左手还需多次手术治疗，后期恢复情况暂不明。粗略估计约2至3级伤残，需根据后续右手康复定论。

6，相关人员多次逃避且态度恶劣，不但对伤者的受伤程度怀疑，而且对医院出示的医疗证明不认可（有证可依），家属要求相关人员亲自向主治医生询问，但无人过问，家属多次要求相关人员去亲自了解伤者病情，但无一人去探望。
为让相关人员了解病情，家属讲伤者抬到电力部门让其了解病情并非虚假，后将伤者又抬会家里。


7，。伤者自身认为，本身后续无钱医治就是希望相关领导给予帮助，让后期治疗不再中断，尽量减小伤残程度，让今后起码的拿勺子吃饭上厕所等生活细节可以自理，但其不但不给予实质性帮助，且出事一百多天无人过问 无人探望，现还需将伤势未愈的自己抬去作证。。。
对伤者身心影造成了较大的影响，目前的情绪波动较大。