户主不同意新生儿落户

我和我老婆都是上海人，我小孩2013.8月出生。我老婆家房子刚拆迁不久，目前等期房中（2015年造好）户口都空挂在杨浦。户主是我丈人70岁,他不同意我小孩落户，我户口在黄浦区，户主是我奶奶80岁（我奶奶和我爸爸关系不好）也不同意我小孩落户。现在的情况是户主都不愿拿出户口本帮助小孩落户。我和我老婆的想法是落户到我这里，找了我当地居委和户籍警协调，都（无效）我奶奶很强势就是不同意。她和我父亲的矛盾不是1天2天协商能够解决的。户籍警的意思，我老婆外地人的话就能打报告内侧迁入，但我不是，需要我做女方父母工作，现在有老年法保护老年人的没有办法内侧迁入。我不接受，目前一直耗着。我看了下上海户籍政策，新生儿户口申报应随父或随母到户籍所在地登记，我们决定了随父报入，虽不需要户主同意，但户口本在户主那，人为阻挠情况下拿不到户口本，户籍警就以材料不齐各种推脱，意思可以找我老婆那里户籍警别来找他了，他做过工作了，老人不讲道理不同意没办法的。协商工作能做的都做了，我想通过诉讼方式要求法院判给我合法生育小孩落户的权利，我不知道该起诉公安机关不作为，还是起诉我奶奶人为阻挠小孩成为中国公民拥有合法户口的权利。望各位律师帮我想想办法，我真心的急，小孩子医保各种东西都需要户口的。。。