失地农民养老保险

各位领导:
您们好！！！
我是向塘园林场职工黄财保，今天我要反应的问题是失地农民的养老保险及工作。
本人原有承包旱地（耕地），5.26亩，2011年江西服装学院征用，当年进场时由于未赶上水田承包，于是就租种了本场职工熊保全2.1亩水田，当时场部会计为了做帐及收缴集体积累款方便，便以我的名字进行账目登记（后附当年的积累登记表为凭）从1992年耕种2.1亩水田（2.1亩农田补贴归熊财保所有），到国家实施粮食直补资金政策，为了直补资金，原承包户熊保全收回了承包田，（原承包户已出具证据，新老会计也出具了证据，证据附后。）像我这样既没有田又没有地的农户，本指望国家开展的失地农民养老保险的优惠政策的落实，能够实现一家三口老有所养的愿望，然而事与愿违，参保名单公榜上只有一人参保指标。
在这我就我们场失地农民参保政策的落实提以下几个问题，（一）：国家对失地农民养老保险有指标控制吗？据我所知好像没有，为什么一个家庭符合参保条件的，却采取部分家庭成员参保？？（二）：在落实国家政策方面，能允许我们的工作人员闲门造册，不进行情况调查敷衍搪塞的工作作风吗？况且在开展这项工作之初，本人曾经多次主动找经办此事的工作人员，说明事实情况。鉴于场部管理混乱，人员流动量大，以原始积累表为依据，那为何有不在册人员可以享受？？那些水田仍未征用，又不符合参保条件的人员为何又能参保？？（三）：政府工作人员可以不作为吗？本人反应的情况得到县里的两级信访部门的支持，要求工作人员补录，但作为经办人员却要求本人去办理，叫我一个平民百姓去盖这个章，那个章的，（他们工作人员说要到12个部门，盖上12个章）居然要本人去办理，那试问：我们的政府工作人员职责何在？政府的作为又何在？？？
望领导能够给予高度的重视，抽出宝贵的时间关心，过问此事。不能让这么好的惠民政策伤了我们这些失地农民的心，切实改进工作作风，以务实的态度来解决我们一家三口的养老保险政策的落实问题。
诉求人：黄财保
2013.9.27