孩子户口跟随农业户口的母亲在娘家落户是否和当地村民享受同等待遇

孩子在2010年出生，父亲为非农户口，限于当时政策，只能随母亲在娘家所在地落户。可是母亲所在地村委会却一直不给予孩子跟其他村民的同等待遇，于是母亲就将娘家所在地村委会告上法院。但是法院说娘家所在地村委会于2009年制定村民规定，规定在2009年6月以后出生的孩子户口随母亲落户至娘家所在地也不给予任何待遇（随父亲落户的可以享受同等待遇）。请问村委会的这条规定合法么。