我在河南省驻马店确山县，在一家面粉厂做购销。今年八月份有一个叫蔡某的到厂来要面粉卖给郑州三全

我在河南省驻马店确山县，在一家面粉厂做购销。今年八月份有一个叫蔡某的到厂来要面粉卖给郑州三全。这个蔡某原来我们因为生意交往过，也见过他老婆孩子但不知道他的全名，只知道他是郑州某食品公司的经理。年前就因为往三全供面粉他来过厂里，还把三全和香雪面粉有限公司的合同发到我邮箱里，当时他要二万元攻关费用，厂老板没答应。今年八月初蔡某又到厂里找我，说只要提点面样到三全化验合格后就可以供货。当时他从厂提取面样后过了四五天吧给我打电话说面粉三全化验合格，但是要再拉五吨再试验。我问他小样可以不要钱但是几吨的大样必须要给钱，并且没有五吨的小车送到郑州。他带车到厂里并把三全开发票信息提供厂会计，说明到月底开票下月初钱就汇过来了。我看到开票抬头是全惠，并不是三全问他怎么回事？他说全惠是三全的分公司。八月十六拉了五吨，八月二十二号又拉了十五吨，共二十吨每吨价格3250，计六万伍仟元正。当时他打了一个证明条。厂会计并在月底开了增值税发票。九月初共汇款两笔共12000元，并且是汇到老板的个人帐户并没有打到厂对公户。现在电话天天关机也联系不到他，我到三全问，三全也没有我们厂面粉的入库单，证明他根本没有往三全供货。前两天我往县刑警队报案，也写了询问笔录，并且提供了材料。但是刑警队回复说不能立案，因为他已给了12000元。让我上法院告他，他家在哪我都不知道，他天天开个车乱跑。上哪找他呀？现在我该怎么办？盼望您尽快回复！这个情况属于诈骗吗？可以立案吗？