杨杰滥用公权力

控  告  书
控告人：胡康宁，男，汉族，生于1966年7月7日，住南江县南江镇光雾山大道康福巷42号。身份证号码：513026196607071272。手机：13881682518；18095008877
　　　被控告人：杨杰，南江县公安局副局长。
　　　被控告人：张剑，南江县公安局沙河派出所所长。
　　　案    由：滥用职权。
　　　请求事项：1、依法追究二被控告人刑事责任；
　　　　　　　　　　2、由二被控告人向控告人赔礼道歉。
　　　事实及理由：2011年12月8日上午9时许，控告人驾车从南江至下两方向，行至皇柏林收费站处，一位身着警服的人在未设置任何检查标识的情况下，突然拦车。控告人在不知情的情况下，未及时能停住所驾驶的车辆，那名警察拦下控告人的车辆后，态度极其恶劣的说：“你眼睛长起是做什么的？”。然后又对控告人说：“你没有系安全带”。并叫控告人出示驾驶证。
　　　控告人随即将驾驶证交给了该警察，并在其指示下将车停靠在路边。该警察在查验了控告人的驾驶证后，便将驾驶证扣留并放进了他的衣服口袋内。控告人此时发现该警察没有戴交警的帽子，认为他不是交警，于是询问他是哪个单位的。该警察说自己是沙河派出所的。控告人随后请该警察出示胸牌和警官证。但该警察态度强硬的说：“凭啥子给你看？”
　　　控告人继续追问并要求该警察退还自己的驾驶证，该警察不但不予理会，还用腿顶了控告人的腿部一下。由于当时控告人想及时要回驾驶证好继续赶路，情绪比较激动。同时，控告人认为他执法不规范，准备投诉他，所以为了看他的警号，就抓了他的反光背心并推搡了他一下。然后，该警察就给沙河派出所打电话，说有人打他，实际控告人并没有打人。
　　　当沙河派出所的人赶到后，控告人立即被带到了沙河派出所。沙河派出所宣布传唤控告人，并控制了控告人的人身自由。在询问结束后，沙河派出所所长、被控告人张剑在证据采集室告诉控告人：“前不久新店子的一个残疾人到派出所上访，骂了我一句，我就把这个人拉到没有监控的地方暴打了一顿，你今天幸好没有骂我。”
　　　在当天下午3：30分左右，南江县刑警大队就来到沙河派出所，由被控告人南江县公安局副局长杨杰批准，以涉嫌妨碍公务罪将控告人刑事拘留3天。晚上8:30分左右，控告人被移交到南江县看守所。
　　　刑拘期满11日下午6:30分左右，由看守所的管理人员告诉控告人刑事拘留延期至7日，因为停电，无法打印法律文书。
　　　12日下午5:30分左右，向控告人宣布取保候审，同时要求控告人一并签的延期刑事拘留法律文书。在控告人签日期的时候，刑警大队的警官叫控告人必须落12月11日的时间，将控告人非法拘禁长达21个小时。
　　　在取保候审期间内，控告人向四川省公安厅反映了相关事实，后在省公安厅的督办下，南江县公安局于2012年4月24日对控告人解除了取保候审，其理由是对控告人不应当追究刑事责任。后我多次向市纪委等相关部门反映，但均未有实质性的回复。
　　　上述事实，说明执法人员滥用职权，侵犯控告人的合法权益，其理由如下：
　　　一、本次事件实质是被控告人杨杰利用职权，公报私仇。因控告人姐夫杜宗兴与他人发生斗殴，南江县公安局刑警大队多次要求杜宗兴或控告人给对方拿5--8万元，否则就抓人拘留一至三个月。控告人未按要求缴拿所要求款项，便对杜宗兴实施刑拘。南江县公安局在没有证据证明杜宗兴涉嫌犯罪的情况下，非法刑拘13天，控告人多次要求被控告人杨杰释放杜宗兴，使杨杰大为不满，恼羞成怒，双方产生了矛盾。为此，杨杰利用此次事件，滥用手中职权，公报私仇，在明知控告人的行为不构成犯罪的情形下，采取强制措施，刑拘控告人。
　　　二、南江县公安局沙河派出所民警在执法过程中，出言不逊，辱骂控告人，违反了我国《警察法》第二十条礼貌待人、文明执勤的规定。在执法中，不主动出示工作证件，并随意扣留控告人的驾驶证，既不出具扣留手续，也不说明扣留原因，显然执法不当，且在执法过程中故意刁难控告人，导致双方发生矛盾。依据公安部颁发的《公安派出所执法值勤工作规范》第四条之规定，沙河派出所民警无权上路检查，擅自上路设置检查站，履行交通警察的职能，超越了工作范围。本次事件的发生就是因为沙河派出所民警不文明执法，违规执法，故意刁难造成的，其过错在于民警。
　　　三、控告人没有暴力抗拒执法的行为。当时民警身穿反光背心，控告人无法看到警号，拉他的反光背心是为了看警号，投诉其不文明执法和违规行为，主观上无抗法的故意。控告人的行为和后果不构成犯罪，因此对控告人以妨碍公务罪刑事拘留是非法行为。同时，在刑事拘留已经错误的前提下，又对控告人采取取保候审，导致控告人在已经办理了出国护照的情况下，不能正常出境。
　　　四、对控告人决定刑事拘留3天，实际刑拘3天又21小时，
　　　综上所述，被控告人为泄私愤，利用手中国家赋予的公权力，在明知控告人的行为不构成犯罪的情况下，非法刑拘控告人，其行为触犯了我国《刑法》第三百九十七条之规定。为此，特向有关机关控告，请求依法、依纪查处。
                  
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　控告人：胡康宁
                         
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二0一三年十月十八日