帮别人贷款别人不还怎么办？

2010年的时候我爸爸被村干部叫去帮忙贷了5万元。我爸爸只是签了字一切都是由那名村干部办理的，事后这名村干部自己用了这笔钱，而不是给了村里。去年他又把这笔钱借给了别人，现在那人没有还钱。银行找到我爸爸让我爸爸还钱，可是我爸爸没有偿还能力了，现在该怎么办，那名村干部一直拖着不管。银行说我爸爸欺骗银行对吗？我爸爸可不可以以村干部欺骗罪向公安报案呢？因为当时说是给村里贷款结果他自己用了。