村民小组长处于无赖指定一名组民为出纳根据下面内容能否定为职务侵占呢

有一村民小组，由于没有出纳，小组长处于无赖就指定了一名小组成员充当出纳身份，2006年以来本组的收入由他经办，至今在他手里共有6万余元现金。在2009年村民小组长及成员开会讨论要求把这笔钱拿出来分给村民，可是他就是置之不理，现在村民联名写信告他侵占集体财产要求政府处理。