根据《解释》18条起诉能打赢官司吗

只有购房协议，（购房协议只涉及当事人名称或者姓名和住所；商品房基本状况；商品房的销售方式、商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间争议处理方式。 没有(六) 装饰、设备标准承诺;(七) 供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交际花付承诺和有关权益、责任;(八) 公共配套建筑的产权归属;(九) 面积差异的处理方法;(十) 办理产权登记的有关事宜;(十二)违约责任;(十三)双方约定的其他事项。）没有签订购房合同，楼房款一次性付清。然后，交付使用入住两年了，由于五证不全我小区开发商没给办理房产证，二审开庭对方律师说“五证”办全。现在听说有几户有房产证了，根据《解释》18条起诉，审，二审，向河北省省高院申请再审都以没有签订《商品房买卖合同》驳回起诉，我还想申诉！难道开发商没和你签订《商品房买卖合同》就可以无期限的为购房者办理房产证吗，保护购房者利益法律在哪！难道第18条适用是必须有《商品房买卖合同》为强制性条件吗!!??