关于农村批地基问题？

2007年村干部说可以批地基，就让我们交了1万元，去年开始，村里在搞旧村改造，现在每户人家多少间房子贴出来了，一看，房子还是原

来的间数，也就是当时我们交了钱给村里1万元批地基的钱，钱收走了，地基却没批下来。

现在去村干部那里问，村干部居然说当时是答应你们，而不是已经批下来了，现在村干部还说当时的1万是手续费，没办成事有手续费吗？

其实当时批地基几乎完成了就差最后一步，就是要让村支书去镇上签字，当时村支书明明答应会去签字的，结果居然没去，可以追究村支书

什么责任吗？

当时那张收据写的是捐款，请问，我要去追查这1万元可以追的回来吗？这方面法律是怎么界定的呢？