房子苦等了四年终于交工啦，可是合同成了一纸空文！

您好石律师：   
  我是09年8月份在南阳市长江路中达买的单元房，合通上写的次年10月份交工，可如今已过去4年啦。眼看就要交工啦，他们又单方面不诚认合同，我们买的是按揭，现在却要一次性付清，合同上也是按揭，我想知道这事怎么解决，谢谢！

   我这里还有一段记者的采访信息：

南阳新区称不清楚中达置业，然而门卫称新区办公大楼就是中达所建。　 开发项目大部分规划、土地手续不全，未取得商品房预售证却违规销售“图纸房”，许多业主房款交后数年，所购楼盘未动工或未交房，房屋质量被疑不合格，业主维权陷进退两难困境，南阳中达置业集团有限公司(以下简称中达置业)终惹争议。 　　“图纸房”再现南阳 　　“他们没有预售证，只有一份认购合同，房子还没开始盖，就让限期交50%的购房款，这是不是传说中的‘图纸房’，这样的房子买着放心吗”?在中达·天汇家园的售楼处门口，购房者老王(化名)拿着《中达·天汇家园认购协议》，心情十分忐忑。 　　“中达·天汇家园”位于南阳市312国道与雪枫路交汇处，原双铺收费站东，开发商为南阳中达置业集团有限公司。“占地千余亩，建筑面积超百万”，“不知是否绝后，但晓已是空前”，号称“南阳第一大盘”。 　　该楼盘于今年5月26日开盘，有报道称“据负责人介绍，在营销中心尚未开放时，仅5月25日，就有80余组客户前来选房，可见项目的火爆程度，此次开盘销售9栋楼，共计324套房源。” 　　然而号称“南阳第一大盘”的天汇家园，却根本未取得商品房预售许可证，大肆违规售房。“听说准备要盖十八栋，现在刚开始动工，就卖出去九栋了，销售十分火爆”!双铺村一位村民告诉记者。 　　然而，记者在施工现场发现，同该楼盘的火爆的销售速度相比，该项目的建设速度却逊色不少，“最快的C区也就刚建起1层，其余的大部分处于地基刚打好阶段”。 　　在《中达·天汇家园认购协议》中，记者注意到这样一条约定“本楼盘属于南阳市新型社区项目，开发公司暂时不能取得《商品房预售许可证》”等字眼，再次证明“中达·天汇家园”属于违规售房。 　　2010年4月，国家住房城乡建设部下发了《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》建房[2010]53号，这是住房城乡建设部贯彻落实国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(简称国办发〔2010〕4号文)的重要规范性文件。文件明确规定：“未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。” 　　“之所以买这里的房，就是图个便宜，均价1680元/平米，这样的价格现在南阳市很少见”。一位购房的市民对记者表示。 　　“既然只是暂时不能取得预售证，而且房子才开始盖，房价又低的如此‘诱人’，那么中达置业为什么急着售房呢，是因为缺乏开发资金，还是因为这个项目手续不全，压根就拿不到预售证呢?对于类似‘空手套白狼’的项目，建议群众不要购买，不然后患无穷”。一媒体人士评论指出。 　　购房陷阱早有前车之鉴 　　各项手续不全，未取得预售证大肆售房，甚至销售“图纸房”，南阳中达置业之前有过“前科”。 　　“中达?宝城天润苑”，属于冉营城中村改造项目，是2008年市政府确定的第一批城中村改造试点之一，该项目总占地260亩，多层住宅每平方米12万元，高层住宅每平方米6万元，商业房每平方米2万元。 　　同样在未取得商品房预售许可证情况下与购房者签订《中达?宝城天润苑认购协议》，记者对比天汇家园和宝城天润苑的认购合同发现，除项目名称之外，内容几乎没有任何区别。 　　“该楼盘是2008年开始动工，然而截止到目前，有许多购房者仍未住进新房”。 　　“我是2010年认购的，54单元的，当时付了50%的购房款，合同上的交房时间定于2011年8月份，目前仍未交房，且旧房还没有拆迁，什么时候建房还是个未知数，更何况交房呢”?一位在此购房的业主无奈地对记者反映。 　　该购房人所指的那片区域，记者发现目前还是天冠啤酒厂的厂房，并仍正常生产。而媒体查阅相关文件得知，依据南阳市政府《关于冉营溧河店村城中村改造有关项目问题的会议纪要》(宛政纪2009〔109〕号)精神，已将天冠啤酒厂140.9亩土地纳入冉营城中村改造范围。 　　“至于为什么不能拆迁我们不知道，可是按照合同规定现在的啤酒厂占的这块地上应该有我的一套房子”!   　　南阳中达置业开发的宝城天润苑，许多业主交了房款四五年了，手里只有这一份临时合同，还没有交房。胡增才/摄 　　中达骗人三部曲 　　“房子都是全款付清的，大部分人都是贷款或向亲戚朋友借的，可是交房日期却是一拖再拖，我们购房者的损失谁来承担?既然未取得预售证，政府为什么允许他们卖房?”提起此事，业主们颇为愤慨。 　　业主出示的购房合同中，违约责任一项中规定：“乙方(购房人)未在约定期限内按时交纳购房款余额并办理购房相关手续，甲方认为自愿放弃认购行为，所认购房屋另行出售，乙方支付甲方总房款5%的违约金。” 　　另约定，“乙方要求退房、换房或更名的，甲方有权按总房款的5%向乙方收取违约金”。 　　至于甲方的责任，却显示出开发商的“无比大度”：“甲方在乙方交纳认购金及签订认购协议后，为乙方保留所购房号。不经乙方同意出卖给第三方，甲方支付乙方购房款5%的违约金”、“因不可抗力和城中村改造的特殊性，工程不能正常施工时，可适当延期。” 　　同样的合同条款，也出现在“中达·天汇家园”的认购协议中。 　　“从合同中可以看出，开发商可以‘一房两卖’甚至‘一房多卖’，只要赔付购房者一点点违约金即可，另外该合同未说明城中村改造或新型农村社区的“特殊性”都有哪些方面，也未说明假如延期，开发商所付的违约责任，这是典型的霸王条款。”一位法律人士对此表示。 　　同时，还有一位购房者向记者反映，“我2010年8月在这购买了第一套住房，当时签的是临时合同，合同规定余款是按10年的按揭，可是在今年春节左右，中达通知说银行停止房贷，取消按揭，催我们交余款，并威胁说不交余款不交房”。 　　“迫于他们的淫威，许多在此购房的业主都交齐了房款，可是中达始终未交房，大家有种被套牢的感觉”。 　　一位网友给记者留言中戏称“中达骗人三部曲”：“第一步，低价吸引购房者，签认购协议，分两次付款，第二次付钱时，工期却一拖再拖。第二步，转按揭，房价比原来每平米提高几百元。第三部，通知不让按揭，让按揭业主交余款。如果还有第四步的话，那就是业主们漫长的独自等待。” 　　记者在采访中还了解到，2011年中达开发的另外一个项目也曾因违规售房和逾期不交房引起群众举报。当时南阳市房管局曾针对群众举报做出回复：“中达房地产开发的明淯新城系市政府确定的旧城改造项目。因该项目的前期规划建设等相关手续不齐全，未达到预售许可条件，故我局未颁发商品房预售许可证。对于该公司违规销售行为，我中心多次下发处罚通知和张贴公告警示消费者不要购买。” 　　而据群众反映，南阳中达置业的众多项目中，业主等四五年仍未见到房子的现象很普遍。 　　“中达的项目，有证的少，没证的多” 　　针对中达置业违规售房一事，记者分别采访了南阳市城乡规划局、南阳市国土资源局和南阳新区等相关部门。 　　在南阳市规划局办公室，一位负责同志向记者透露，“国家监察部一位巡视官员也对中达·天汇家园项目有意见”。 　　该局的新闻发言人电话回复记者，中达?宝城天润苑未办理规划上的“两证”，属于违规建设，至于“中达·天汇家园”相关手续是由南阳新区独立办理，不归市局管。 　　在南阳市国土局，档案室的同志称，查不到中达置业的宝城天润苑、天泽苑等项目宗地信息，“应该是未办理国有土地使用证”，并称“据我们了解，中达的项目，有证的少，没证的多”。 　　在南阳新区政府的豪华办公楼里，办公室工作人员称“中达·天汇家园项目具体由白河办事处和中达集团运作，关于中达集团的情况白河办事处比我们清楚”。 　　然而，在南阳新区崭新的办公大楼下，就树立着中达集团一块碑，“南阳新区”和“中达集团”八个大字相映成辉。 　　在白河办事处，一位陈姓的办公室负责人表示“中达·天汇家园”是响应省的号召建设的新型社区，各项手续齐全，是在农民自愿下开发的。 　　记者让白河办事处提供一下“中达·天汇家园”的相关手续，“手续都在新区，新区政府比我们清楚”。该负责人说。 　　最终，记者未在南阳新区和白河办事处看到关于“中达·天汇家园”的任何手续。 　　“南阳房地产总体上较乱，开发商欺骗业主的事情时有发生，而南阳中达置业就是其中一个最大的火药桶，迟早会被引爆”。一位熟悉南阳房地产市场的业内人士称。 　　值得一提的是，就是这样一个有着众多“前科”、不断挑战社会公信力的南阳中达置业，却在近几年连续被南阳市建委、南阳市房管局评为“房地产开发先进单位”和“优秀企业”，被南阳市人民政府评为“重合同、守信用企业”，公司董事长还被授予“南阳市优秀民营企业家”等荣誉称号。 　　针对中达·天汇家园等项目违法预售情况，有律师认为“房地产商无证预售行为，绝大多数都涉嫌非法集资，当前正值银行紧缩银根，多数房产商资金紧张，提前违规预售房屋，扰乱正常的房地产市场秩序，加剧了房产市场的金融风险，一旦该地产商资金链断裂而携款潜逃，将会对业主造成不可挽回的经济损失，易引发社会群体性事件，应引起当地政府的高度重视”。