村民xxx是否可以认定为应安置人口，是否可以享受到110平方米安置面积的认定

我是上海市浦东新区xx镇xx村x号一户，户主：xxx；户口本上常住人口，xx（父子关系），xxx（祖孙女关系）

我们认为应该给予村民xxx(孙女)为拆迁安置人口的认定，应该享受到110平方米安置面积的认定，应该享受到合理合法的国家拆迁阳光政策。
我们的理由如下：
1. 根据《浦东新区人民政府关于印发浦东新区农村村民住房建设管理实施细则的通知》浦府[2011]96号，第十条（申请条件）第五个申请条件：“原宅基地被征收，该户所在的村民小组建制尚未撤销且具备易地建房条件的；”
该条法规规定满足以上条件的村民可以申请宅基地；我们完全符合此条规定，我们在05年期间因拆迁房配套规划建设配合组织房屋动迁，当初安置人口为夫妻3人；儿子xx当时在拆迁安置时候的年龄是22岁，没有享受到大龄安置这个拆迁阳光政策；当时因为部分拆迁，没有撤销生产队，所以户主xxx，儿子xx的户口还是落在xx镇xx村x号，为农村户口，为村集体经济组织成员，并且保留了自己的自留田，后来在村委组织允许的情况下，在自留田上建造了一间小屋，因为建设规划控制，所以至今没有批到批复；
期间儿子xx在2008年10月18日结婚，并于2011年7月1日生下女儿xxx，户口随她的父亲xx也落在了xx镇xx村x号，为农村户口；
那时我们根据家庭户，户主：xxx，儿子：xx，孙女：xxx，提出宅基地申请（以无宅基地的家庭户、村民名义，申请宅基地原始取得，原宅基地已经被征收，再次申请宅基地原始取得，符合“一户一宅”的规定，也符合上述“浦府[2011]96号，第十条（申请条件）”的第五个申请条件“原宅基地被征收，该户所在的村民小组建制尚未撤销且具备易地建房条件的”，所以在原宅基地被征收之后，村委组织允许易地在自己的自留田上面建屋，给村民xxx(孙女)使用），xxx（户主）跟xx（儿子）因为已经拆迁安置过，可以不作为用地人数，xx（儿子）作为xxx（孙女）的法定监护人可以代替其进行宅基地申请，根据《浦东新区人民政府关于印发浦东新区农村村民住房建设管理实施细则的通知》 浦府[2011]96号，第三十条（用地人数的计算标准），“自然增长随父母的非农子女以及符合新区认定条件的其他人员，计入户内；”新出生的小孩子虽然户口为居民户口，但是也可以记入申请宅基地的家庭户，作为用地人数计算，有宅基地使用权，有申请宅基地资格，符合农村住房建设申请条件！ 
2. 根据《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》，沪府发〔2011〕75号，针对集体土地动拆迁活动中出现的特殊情况进行适当调整，该规定第十七条（可建未建的房屋补偿），
“征地公告时，符合本市农村村民住房建设申请条件的村民家庭，因建设规划控制等原因未新建、扩建住房的，现住房建筑面积以征地公告时符合农村村民建房申请条件的人数计算；低于现行农村村民住房可建面积标准的部分，可给予土地使用权基价补偿和价格补贴”
从2006年开始，xx镇xx村因建设规划控制的原因停止了建房批复，村民xxx(孙女)因为建设规划的控制，在村里面没有申请到宅基地，并没有享受过农村宅基地使用权，由此应该认定可建未建面积，以维护村民xxx（孙女）享受宅基地使用权的合法权益
3. 根据拆迁办《居住房屋协议置换补偿实施口径》里面对于应安置人口的认定依据为：“在选举确定评估机构之日在置换房屋的所在地符合农村村民建房条件的人员为应安置人口，已在他处获得过动迁补偿或列入过集体土地建房立基的，即使户籍在册，也均不作为安置人口。”
村民xxx（孙女）已经由村组织认定为本村村民，为村集体经济组织成员，有建房资格，并且没有享受过农村宅基地使用权（有村委组织盖章证明文件为证），根据上诉口径认定依据，村民xxx（孙女）应该是“符合农村村民建房条件的人员”，应该作为应安置人口认定
4. 根据《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》，沪府发〔2011〕75号，第十三条（建制撤销的居住房屋补偿）
“被征地的村或者村民小组建制撤销的，宅基地使用人或者居住房屋所有人可以选择货币补偿，也可以选择产权房屋调换。”
2013年xx镇xx村要全部动迁并且撤销生产队（村民小组建制全部撤销），因此我们要求组织给予村民xxx(孙女)为拆迁安置人口的认定，应该享受到国家拆迁阳光政策。
5. 根据《浦东新区人民政府关于印发浦东新区农村村民住房建设管理实施细则的通知》 浦府[2011]96号，第三十条（用地人数的计算标准），“领取本市《独生子女父母光荣证》（或者《独生子女证》）的独生子女，按2人数计算；”，“户口暂时迁出的现役军人、武警、在校学生、服刑或者接受劳动教养的人员、自然增长随父母的非农子女以及符合新区认定条件的其他人员，计入户内；”
根据此条规定，家庭户，户主：xxx，儿子：xx，孙女：xxx，应按2人户进行认定（xxx（户主）跟xx（儿子）因为已经拆迁安置过，可以不作为用地人数，xx（儿子）作为xxx（孙女）的法定监护人可以代替其进行宅基地申请；以无宅基地的家庭户、村民名义，申请宅基地原始取得，原宅基地已经被征收，再次申请宅基地原始取得，符合“一户一宅”的规定，也符合上述“浦府[2011]96号，第十条（申请条件）”的第五个申请条件“原宅基地被征收，该户所在的村民小组建制尚未撤销且具备易地建房条件的”，所以在原宅基地被征收之后，村委组织允许易地在自己的自留田上面建屋，给村民xxx（孙女）使用，又因为村民xxx（孙女）是独生子女，所以按照2人户进行认定）；所以村民xxx（孙女）可以认定为40平方米安置面积，又因为是独生子女（有独生子女父母光荣证），未婚，因此应该认定为80平方米（未婚的独生子女按2人计算）的安置面积
6. 根据拆迁办《居住房屋协议置换补偿实施口径》有关规定，“每户可以照顾自行出资置换不超过30平方米的安置房面积”
所以我们可以根据家庭户，户主：xxx，儿子：xx，孙女：xxx，自行出资置换不超过30平方米的安置房面积
7. 目前在自家自留田上有一间无证房子，留到至今没有被拆除的根本原因是村民xxx（孙女）因为规划控制没有享受到宅基地使用权，所以在原宅基地被征收之后，村委组织允许易地在自己的自留田上面建屋，给村民xxx（孙女）使用；因为建设规划控制，所以这间小屋至今没有批到批复
由上述理由，我们认为应该认定村民xxx（孙女）为应安置人口，可以享受到110平方米的拆迁安置补偿面积！

各位大律师是否认同我们的这个观点，非常感谢！