动迁协议能立遗嘱吗

我父亲今年81岁，身体较健康，有儿女4女1男，在2013年4月之前自己独立生活，与儿子独立房屋并共处一院，多年来儿子都不尽赡养义务，矛盾多多。2013年4月，儿媳突变态度，表示悔改，对老人非常好，要求照顾老人，但儿子不表态，没有丝毫悔改之意，只是强硬要求归他所养，共同生活，退休金归他管理，不然要对我们四个女儿有所伤害（曾在2007年手持长刀闯入三女家，刀压在三姑爷脖子上，但未造成伤害，也未追究责任。并多次扬言要杀死我家孩子和老人的四个女儿）。老人考虑到儿媳表示悔改，又怕伤到四女，同意与其共同生活。
2013年夏秋几个月他们虽也有小矛盾发生但还算平稳过去。2013年12月底，又发生矛盾，他儿子又持刀准备去杀我们四个女儿（未发生），老人在这样的威逼利诱下，和儿媳到公证处（或律师事务所）用平房房票和土地使用证立下遗嘱。2014年1月3日，老人房子动迁，与其儿子搬到儿子所有的市内楼房居住。2014年1月31日（大年初一）又发生矛盾，初三儿媳态度也大变了，两口子一起让老人滚。初五早晨儿媳把老人床铺掀翻，所配的他家门钥匙没收，两口子一起把老人赶出家门。不知经过几个小时的冷冻饿，老人才找到三女儿家。现老人住在养老院。老人想跟四个女儿生活。
现在的情况是：1、老人去法院，法院不立案，因为老人有退休金，只涉及赡养费才立案。
2、现老人所立遗嘱内容说不清楚，儿媳让签字，他就签。
3、老人想撤回遗嘱，找不到地方，自己手里没有任何证明材料。
4、老人想再立遗嘱，手里只有拆迁协议（并选择回迁的地方是两个），公证处不给公证，律师说不能立遗嘱。
5、老人想要回遗嘱，儿子儿媳拒不返还。
请问：1、平房房票所立遗嘱，动迁后还有法律效应吗？
2、现在的情况，老人怎样才能再立遗嘱。
3、儿子儿媳拒不返还遗嘱，求救哪个部门能帮忙解决。


总之，老人现在应该怎么办？？？？？？？很怕老人想不开出现意外或病倒了。