发包方不肯结算，我拿不到钱，农民工工资发不出去，我该怎么办。

我跟一家公司承包了点活，那家公司要我挂靠一家有资质的的安装公司才给我签合同。我挂靠了一家有资质的的安装公司跟他们签订了合同，施工地点在吉林省吉林市。我按照合同上规定的时间安排人到工地，由于他们公司现场人员跟业主协商问题导致我方被拖延了四个半月，那时已经10月20日了才开始安装，我叫他们现场人员帮我签证，他们现场的负责人说不用签证了这些他们老板多知道的。当时考虑到想长期跟他们合作就没有太在意。后来随着气温的下降下了一场大雪之后我跟他们现场的负责人提出了放走一部份人回家，室外的活现在安装不了了。他们现场的人跟他们老板通了电话之后也同意了。我在11月25日放了一部份人回家。但到了12月1日他们又找了一家安装队伍到现场来安装我们室外的活，我去找他们现场的负责人问他这是怎么回事，现场的负责人说业主把他们催的没有办法，他们也不想这样的。我问他们这样我怎么结算拿钱，他们现场的负责人就说了怎么怎么的结算。还说你把室内的活做完了就到他们公司去结算，我叫他们写个依据给我他们以没有公司的公章为由没有帮我写，还说他们老板说了做完了就回他们公司做结算。当时我也没有多想，在12月29日我把室内的活做完了，用手写了一份做完的工作量，他们现场的人帮我核实好了签了字。拿着那份工作量到他们公司去结算时，他们老板说现在没法结算，等明年那边的活全部好了交给业主之后再来结算，我叫他把农民工工资安排给我发了，他说不可能最多给你10万，我不同意当时他就说你不要来了叫你们公司来跟我结算。我又到吉林到业主那里想叫业主出面帮我解决农民工工资问题的。到最后他们公司给了我15万承兑。当时我心里就觉的拿这钱可能要上法院了。今年我把我完成的工作量用电子版的形式打出来来现场找他们现场的负责人签字时他们老板叫他们不要帮我签字，我到业主那里去找业主出面他们还是不帮我签字。现在还有66万工资没有发出去我该怎么办啦。