萝北县98年下发的文件，迄今不落实，也不答复，我么该怎么办？

漫漫上访路，政府不按信访程序解决。
1998年黑龙江省萝北县政府下发8号文件，到2008年应该落实文件的第五条，政府无人落实，我们开始了7年的上访路，要求落实文件第五条，迄今未果。市县乡政府互相推卸踢球迄今未果。
（  注明；丛战力  丛战友 的父母是丛培强，王书华）
2009年12月18日丛战力到国家信访局上访一次 。  访复字【2009】33124号
2011年1月11日萝北县纪检委李江开始针对信访案进行调查。
       3月31日县农委会土地仲裁委员会在太平沟乡开庭。
       5月9日农委会说县政府下发的8号文件他们无权利也无法仲裁。
       6月13日县纪检开始重新介入调查。
       6月27日鹤岗市信访立案。市长梁中堂亲自批示。   鹤信案字【2011】52号 。
2012年4月18日太平沟乡政府吴书记说两天之后一定给我们一个满意的答复。
       4月23日县信访副局长和县委李主任，刘主任到太平沟乡政府督办我们的信访案。告诉我们半个月之内一定解决。中午市里的信访和吴书记在乡政府食堂吃饭喝酒，吴书记出来的时候告诉王书华，地能给两公顷，钱给不到20万，马上解决。
       9月25日我们终于和孙廉昌县长直面沟通，县长明确指出特事特办。
       10月28日乡政府孙发荣等两人把王书华从哈尔滨接回来，乡党委吴书记说回来就签字给解决。这是十八大期间。
       10月29日吴书记说县里成立了调查组。
       11月2日被上访人庄永学同意调解，答应给地和相应的赔偿，一年给不上就两年。就是不说具体的赔偿方案方式。
       11月5日乡政府马乡长，庄永学，丛战力晚上在乡政府会议室谈协商的方法，庄永学就是不说出具体的赔偿方案。
       11月6乡政府派人跟踪王书华到哈尔滨，王书华说不解决不回来。
       11月8日萝北县公安局两位公安干警连打带骂把王书华架上警车，强行截访回来。太平沟派出所拿走了王书华和丛战利的身份证。十八大之后才归还给我们。在此期间我们要是出门还的跟派出所请示一下，否则就是拘留。
       11月15日丛战友到北京看病，也被公安局的人以非访的名义给截了回来，同样没收身份证，十八大之后才能拿走。
       12月4日乡政府马乡长说给我两万元钱，让我息访，我没有同意。
2013年1月14日吴书记说他只能压压事，他解决不了，原来他不是这么说的。
       3月6日王书华被关在北京的非访人员聚集地马家楼。
       3月7日王书华被政府公安局的人接到火车站，和两位上访人一起喝酒，王书华由于醉酒被遗落在卫生间。
       3月12日王书华又被关押在北京的马家楼。
、     3月17日派出所和乡政府的人用警车把王书华接回来，做训诫笔录。王书华回来后连续病躺了三天，开车的基本没有停车，她晕车。恐吓王书华，给吓得。
       4月5日吴书记说，村组长选完后，信访案必须马上解决
       4月27日鹤岗市信访督办姜少华说，5月10之前一定解决。
       5月8日乡党委吴书记说我们的信访案交办到农业乡长李乡长。
       5月14日鹤岗市督办刘局长说，调解不成，就落实8号文件第五条。
       6月25日王书华两人又被关押在北京马家楼。从马家楼接出来就被软禁在一个给上访人专门准备的无名旅店，吃住不花费，就是不允许上访，共22天软禁。
       7月23日王书华被接回。王书华要求报销来时的差旅费，乡政府郭**给打了一千元钱的欠条，回来后一直也没有给钱。
        8月2日县委周**书记，信访局长***，乡政府吴书记接见我们，结论是双方能调节更好，调解不成就仲裁庄永学的土地承包合同，按8号文件收回庄永学的非法耕地交到村委会。
        10月12日王书华，庄永学与乡政府的纪检委书记李书记协商未果。庄永学只说是给地给钱，就是不说给多少。
     10月26日王书华有连续两次被关押在马家楼。接下来又被软禁在同一个旅店23天。
     11月15日王书华被警车接回，到三儿家的时候已经不省人事，政府的人要我们抬进屋，我没有同意，直接送到乡卫生院，王书华呕吐一路，不吃不喝，车里的人不管死活一路狂奔给接回来。王书华在卫生院住了三天。
     12月12日王书华两人有连续两次羁押在马家楼。
     12月29日乡政府的孙**一直在旅店看着不让老太太上访，给旅店付清旅费后告诉王书华政府不管了，愿上哪告就哪告。
     12月30日王书华被羁押在马家楼。
2014年1月3日王书华被县政府人员接回萝北县。
      1月8日王书华又到北京，两次进马家楼，
      1月31日早乡政府派人接回王书华。
      3月3日王书华被县政府雇佣的黑保安打伤，钱被抢，从北京用公安刑警接回。丛战力也被无故抓回，没收手机和身份证。
到今天，政府还是口头给解决，没有一点行动。
市县乡政府信访程序违纪如下；
      1     7年上访无果，政府不作为。
      2     多次动用派出所或是公安局到北京截访。
      3     市县多次立案和督办都是走形式。
      4     维稳资金花掉政府大约30多万却不是用来解决上访问题而是用在截访，打压上访人。信访工作人员来回做坐飞机截访。
      5     县政府下发的文件，我们上访7年要求落实，政府不作为。
      6     剥夺上访人的人身自由，收走身份证。
      7     没有当天在北京劝访上访人离开。
      8     非法软禁上访人60多天。
      9     政府私设上访人员聚集地和驻京办。
      10    公安干警在截访期间饮酒，导致非访倒流。
    如果在国内的信访解决不了我们的事，最后我们将想办法发表在国外的网站上。
上访人；王书华    手机13763685983