请问不上环就扣发居民生活补贴合法吗？

本人因居民生活补贴被扣发，到相关部门咨询，得到的回复是：根据《XXX区居民生活补贴方案》内容规定，不能享受发放生活补贴条件中就有一条：“违反计划生育政策和相关规定的夫妇以及其政策外出生的子女，从处理决定之日起七年内不得享受生活补贴”。其中相关规定中有：超期上环而没有医生证明的夫妇和每年缺妇检二个季度以上（含二个季度）的夫妇不能享受生活补贴。
本人并没有违反计划生育政策，并且每季度都有妇检，唯一就是没有上环，请问该规定合法吗？