关于我母亲退休金发放是否合理的问题

我母亲自1982年起到我们县药材公司上班，暂为临时工，1986年被正式招为我县招工指标的计划内临时工，并一直工作到2013年退休。期间，国家进行企业改革，我县被纳入社会保险缴费区域，我母亲所在的药材公司于1998年开始正式为所有在岗职工缴纳社会保险费，随后2002年11月药材公司进行改制，我母亲转为企业劳动合同制工人。此后，我母亲一直在药材公司工作。直到2013年12月退休。但是我母亲的退休金现在每个月只有567元，退休工龄从1998年缴纳社会保险费算起。干了一辈子的工作，退休金才567元。当时办退休时还补交了7000元。我到网上查了一些相关资料，感觉母亲的退休工龄应从1986年算起，退休金发放不合理。但是问了相关部门他们没有人理会，或者只是含糊带过，我想问一下您，帮我从法律的角度解释一下，这个养老保险金发放是否合理。