‘某文件’为产值计算方法，未经签字认可，有多少法律效力？

本人跟公司签的协议注明：
1、基本工资2000元。
2、在执行‘某文件’的前提下，每月预支绩效工资5000元，该绩效工资原则上半年结算一次，因甲方原因造成工作量不足，不予收回，因乙方造成，在绩效工资中扣除。（面试时解释7000为保底工资，年终算奖金）
‘某文件’面试时出示过，并简单加以解释。签协议时没有出示，更没有让本人确认签字。
公司绩效工资经常拖欠，至今没有发全。
本人索要被拖欠绩效工资，要求四金按基数7000交，且要求拖欠工资赔偿25%，公司以‘某文件’为由不承认拖欠工资，且四金基数也有争议。
‘某文件’在年终计算产值时才予以发放，上面注明基本工资为四金基数，每月绩效工资仅部分发放。但该条面试时没有说明，本人也不记得有该条。（本人认为有篡改嫌疑）
请问：
1、‘该文件’有多少法律效力，能规定绩效工资仅部分发放吗？那这还算不算拖欠？
2、四金基数难道不应该在合同中注明，而仅在‘该文件’中注明即可吗？