体育单项不通过学校是否有权扣留毕业证？

我是青岛一所私人大学的大四毕业生，由于大二时体育单项未达标，学校要扣留我的毕业证，请问是否合法？学校没有组织补考，原先说毕业生在毕业审核时，即五月份会有补考，今年又说没有了，说三月份那次就是，三月份那次明明是每学期都会有的大一大二学生的补考，我五分都够了，学绩点也够，他们的技能要求也合格。