寻求法律支援

我本人在淮安区开一个小饭馆，在手续齐全下，去办工商营业执照，工商局局长给我开了一张停止经营的通知书，说罚款一万，地段不好，没有生意就罚5000，也没有什么凭证，后来我去找他说我实在没有钱能不能少点，他同意3000了事；我也没有对外营业，我就是请亲戚、朋友吃饭，试下口味，工商罚款还可以讨价还价我感觉这是敲诈，朋友都说找找关系，这边我也没有关系，开这个店我问亲戚还借了八万，让我拿出3000确实也没有，眼看就这样一天一天这样拖着，真想关了，前期也投入不少，关了确实不是明智的选择；本来创业就不容易，工商再找麻烦，国家还鼓励我们自己创业。本人是搞工程技术的，干厨房是外行，就想自己创一番事业，有好多也不是精通，为了这个店我劳心劳累瘦了14斤，本人也是个守法的人，我想咨询下申请行政复议会不会有好的结果。