间接关系，没有责任吗？

本需办流动人口证明，请人问村干部怎么办理，村干部说必须本人回家办理，复印件照片即可。其实这个村干部因为选票没有投他，记恨在心，故意刁难。1、其实无需本人，带好证件可找人代办，（办理工作人员这样说的，后来也是别人代办成功的）2、作为计划专干，专门负责这类事的，不说明需要哪些手续、证件（回来办理时一定要原件）。这样拖延2天我儿子溺水身亡。事后此人否认叫本人回来，否认办理手续没有说清。然后派出所就说此人没有责任，是否真的没办法起诉此人？没有相关证据，找他办事，询问没有证人。