房产

我在2009年9月里买了一个二手房" 三楼面积109平方"，当时没有土地使用证，因为一楼是门面房.只有房产证和产权界定卡。
买房时签订了房地产买卖签约，特别提到了过户的问题，因为知道没有土地证没有办理不能过户，问到以后如果办理土地证后能不能过户，当时听说半年以后可以办理，所以没有去房产局调查，，特别特别提到有没有问题，房主说没有问题他是我们吉利区的一位派出所副所长，现在调到洛阳市洛龙区龙门镇派出所当所长《 梁峰 》，就是龙门风景区门口的那个派出所。所以我 相信了。把钱一次付清了，没有说过户时费用，当时准备自己出，就没有说。
    2010年10月我们的那一栋楼可以集体办理土地证，只要原夫妻的身份证就可以，我去联系房主《梁峰》，他以各种理由推脱，三个月后给传真了一份可传真上的东西连他自己都看不清，我去找他在他的派出所，第一次，他不见，当时他就在办公室。第二次，见了当时说好明天去，可第二天没有来，打他电话就是不接，过几天我又去找他，正好他的一个伙计打电话说有事要他回吉利区一次；他在吉利区有一个养狗场；电话是养狗场打的说一只狗要配种，，，，，他说明天一定去，可第二天下午也没有来电话打不通，晚上打通了他说忙，，开会。。这样的开会理由说了NNNNNNNNNN 次了。
       我怀疑有问题好不容易找朋友去房产局问了一下，原来，梁峰用自己的房子在多年以前就底压给别人借了二万元，在房产局的电脑中有一个借据，如果他不把钱还了把借据取消就没有办法过户。
       这个事情他现在也没有和我说过，就是不给解决，我又多次联系他，就是联系不上一直这么拖着。。。。。我也是急着用房子做抵押去银行贷款有用。
        这样的情况可不可以起诉  梁峰 。
        有欺骗或欺诈的行为。如何起诉，，以什么性质起诉。