私人收取工程保障金

2013年1月中旬，我与瓮安政府谈了一个公路项目，签订了框架协议，我与一私人签订了施工协议，对方缴纳了200万工程保证金，项目因为融资款没有到位，政府收回了项目。当时与政府签订框架协议时是用的西部发展控股有限公司，我现在在贵阳的这个公司是西部控股代持占有51%股权。但是当时对方是把现金打入了我的私人账户，我以私人名义给他出具了收据，，现在对方找我要保证金，可是我无力偿还，现在我应该负有什么法律责任？是否属于诈骗？ 还有，当时我还有两个合伙人，他们一个是公司董事长，一个是执行董事，现在还没有正式到工商局备案，原因是他们资金没到位，没有合伙协议，只是口头约定我负责找个有背景的公司，他们负责全部资金，我是公司法人。这200万主要用在了公司成立和租写字楼装修，他们二人先期私人垫付了约100多万，现在工程队没有项目在要保障金，我现在没有钱给他，这两个股东也不出钱，我会不会被定为经济诈骗？请指教！谢谢。