如此收取占道费合法么

你好，我家是一个小乡镇的临街房，门前离公路有四米左右的地方是自家门口，父母利用这个地势做早点生意，既不妨碍交通，又不占领街道。不久前我们里庄这边管卫生的人员到我们街道邻居这收取占道费，说门口只有一米的距离是自己的，其余都是公家的，要使用的话就要收取占道费，每平方200元。但是他们提供不了任何公文，而且他们不属于政府机关，或者城管部门，仅是管卫生的。我们临街店铺每年都缴纳卫生费。这次收取占道费，还分本地人，外地人，收取金额也没有标准，收到的钱都是他们去饭店吃喝掉了。所以我有疑问，这个收取占道费合理么！国家有没有出台关于占道费的政策？