农村宅基地房屋继承

农村宅基地房屋继承问题急需解决，麻烦贵律师事务所给予法律援助，谢谢！需援助的概述如下：
无子女的老人（男女）都已过世，两老人不是农村“五保户”。两老人生前有两间房屋，男老人于1990年过世，女老人年事已高无钱无能力料理后事，当时男老人堂弟征求其侄子们（老人共有4个侄子，大侄子已故）意见，是否能共同负责其丧葬事宜，当时3个侄子1个侄孙（侄子的儿子）每人垫付500元操办丧事，料理丧事后其堂弟与3个侄子1个侄孙商议女老人以后的赡养事宜，因操办丧事亏空，随即3个侄子同时提出不负责女老人的生活起居，并要回料理男老人丧事中垫付的500元，也就是男老人的丧葬一切事宜都有侄孙一人承担，男老人过世后由乡村两级领导出面要求女老人去养老院，但是女老人不愿去养老院，经乡村两级领导和亲人商议后尊重女老人意愿由侄孙抚养， 1992年因当地南横运河工程需要房子搬迁，当时女老人已经88岁无能力翻建房屋，由侄孙负责其住房改造，由乡村两级同意房屋改造至侄孙住房旁边，以便照顾其日常生活起居，女老人于1997年过世，侄子送丧礼100元，丧事仍有侄孙一人独自操办。目前由侄孙翻建的房屋需要动迁，农村宅基地使用证的名字是女老人的名字，两老无子女、无父母、无配偶、无兄弟姐妹、无祖父母和外祖父母，有侄子侄女外甥，但是侄子侄女外甥未尽赡养义务，赡养（养老送葬）是由侄孙尽的义务，请问遗产（农村宅基地房屋）有谁继承？侄子侄女外甥是否有继承权？侄子侄女外甥是否享受宅基地的地基补贴？宅基地上的房屋发生继承后，宅基地的使用权是否随着房屋的转移而转移给继承人？