2013年，某自然村村民周某以3万元的价格承包了村里的一块集体山林，并约定承包山林中的林木所有权归周

2013年，某自然村村民周某以3万元的价格承包了村里的一块集体山林，并约定承包山林中的林木所有权归周某所有。2004年其子准备结婚，建造新房需要大量木材。周某到乡人民政府办理了10立方米的采伐许可证后，实际采伐其承包山林中的杉木15立方米。但木材仍然不够用。于是，周某又砍伐了自留地个人所有的杉木15棵（6立方米），自留山个人所有的杉木5棵（4.9立方米）。后来，周某三次砍伐行为均被县林业局发现，该县森林公安机关以自己的名义给周某以罚款2000元、责令补种树木25棵的行政处罚。经查实：周某砍伐自留地和自留山的林木均无采伐许可证。县级林业主管部门并未委托乡人民政府审核发放林木采伐许可证。思考并回答下列问题：
（1）采伐林木必须申请采伐许可证，但亦有例外，请列举其例外情形。
（2）本案中，周某有三次砍伐林木行为：砍伐个人承包集体山林中的林木、砍伐自留地个人所有的林木和自留山个人所有的林木，其中是否存在不违法的行为？如果有，是哪一次？你为什么认为这次砍伐行为不构成违法？如果周某是城市居民，这次砍伐林木行为仍然合法吗？
（3）在林木采伐许可证合法有效的前提下，周某砍伐个人承包集体山林中的林木仍然构成违法，为什么？其行为应当认定为盗伐还是滥伐？他盗伐或者滥伐的数量是多少立方米？
（4）周某砍伐自留山个人所有的林木构成盗伐还是滥伐行为？他盗伐或者滥伐的数量是多少立方米？
（5）根据《森林法》的规定，县级林业主管部门可以委托乡人民政府审核发放林木采伐许可证的范围是什么？
（6）本案中，乡人民政府审核发放的林木采伐许可证是否有效？为什么？