有关外地户籍精神病人的侵权和管理办法

您好，

我曾经认识一个北方男孩子，七八年没联系过了，突然来我的户口所在地找我，没找着，后来有一次遇到他了之后，他就老跟踪我，我没理他也没跟他联系过，之后我再见到这个人的时候他就已经疯了。他是属于没有自我控制能力，生活不能自理的类型，听说他已经连续三四年没睡觉了，却还活着。他之前跟几个恶作剧的人在一起，疯了以后还是这样，他们就是老是叫好几个人躲在屋里吵吵闹闹大喊大叫，如果他们不闹，他自己就在屋子里闹。而且他们还用一个机子在小范围内向不定向人群散播我的肖像图片和一些胡说八道的信息。基本上，我的住处在他疯之前他都跟踪过都知道。有几次我们楼上那户人家还放他和那个几个恶搞的人进来，吵吵骂骂吓吓人，还闹我们楼下的住户，业主还抵赖不承认，说起来是两个孩子爱玩儿，可是业主的孩子都还没上幼儿园，很小体重也很轻，很多东西拿都拿不动，拖都拖不动。有时那帮人走了，业主他们自己也跟着闹。我有几个问题想咨询：
1.他们手上的那种东西属于民间禁用的间谍器材吗？他们的行为合法吗？
2.他们这种闹法，虽然是在自己家里闹，但是影响我们楼下住户的生活，可以告他们骚扰吗？如果可以的话，我是以那个业主作为被告起诉他们吗？还是要先找到这个精神病把他抓起来送去司法鉴定再起诉他？
3.对于这种外地人来本地以后失去自控能力和自理能力的人，没有就医也没有法定监护人，杭州市对这样的人有管理办法吗？
    曾经调查过这个人的人都说他的失踪是假的，很有可能就是躲在了我住的小区或是小区附近了。因为他身边有几个恶搞的小姑娘曾经有一次到我上班的写字楼里在我们那个小公司门口拍照后来被人发现了，刚开始还以为他们想害公司，后来才知道纯属闹着玩儿，恶作剧，那几个小姑娘去哪儿了都不知道了。然后这个精神病现在具体住在哪间屋，我都不知道，只知道有人继续瞎闹，闹完就走了。有几个本地的流氓，每年天热的时候，都会来吵吵闹闹，闹一阵子。因为他们是向不定向人群发送信息的，还有几个本地的坏蛋，想找到他以后借他的手做坏事害人。所以我就有点怕，因为他如果最后鉴定下来是属于完全没有民事行为能力的人，那等到他伤害了正常人以后，这都没地方哭诉了，请问我该怎么办要怎么做？