农村土地承包

土地征收、房屋拆迁，应当由当地的征收管理部门公告补偿标准以及补偿方式。
房屋拆迁补偿包括：房屋补偿与宅基地补偿。
有营业执照的门面房，个体户，经营用房应当按照商业用房性质补偿。
商业用房补偿比住宅用房要高很多，要补偿停产停业损失、装修费用、拆迁过渡费、安置等，应积极争取。
涉及到土地征收的话，需要经过省级以上部门批准.
土地征收补偿一般包括：地上附着物补偿以及土地补偿。
如果补偿额过低或者补偿不合理，建议聘请专业律师通过要求政府信息公开、行政复议、行政诉讼、谈判、与央视等知名有影响力的媒体合作曝光等多种方式来维权。
由于存在巨大利益的，因此各级政府层层截留，建议主动采取措施，斗争才能获得更多的补偿。
根据我们专业拆迁征收律师多年的经验，主动斗争会比没斗争获得补偿更多，甚至翻番。
详情可来电来访。

制定的是有效的

据你所说，乡镇政府无权制定规章。