恶意出租场地该负什么样的法律责任

情况是这样的，我今年租了一块场地用于盖房生产，地主承诺可以用来盖房生产，但是现在我要搬进场地开始盖房，却被告知这块场地既不允许盖房，也不允许出租，导致我现在无法正常生产，因为我是一次性交付一年地租，所以我要求他退租金，但是他现在不退。合同上注明该地可以用于盖房生产，地主本人也承诺有任何问题他来承担。我想知道他这是否属于恶意出租，又应该承担什么法律责任。地主本人知道该地情况，不能用于出租，村里只允许他自己存放货物。