变更小孩抚养权

律师的朋友，我与我前夫离婚了，他不顾家还总打我和小孩，我和他有两个女儿，可是他两个小孩都不同意给我，离婚当时是我起诉离的，开庭后因为我没有家没有房子所以法官说小孩不能给我，让我暂时放弃等我有条件了再起诉要小孩，后来我多次与我前夫沟通可是他就是不同意。可是却要我给小孩抚养费，他说只要我出抚养费小孩放假了可以接走，他呢，常年在外打工不在家，小孩就让他妈照看着大的7岁小孩的5岁。他妈身体不好，他父母年龄很大了，我前夫比我大11岁，我是直在和他生活不下去了，我才起诉离的。我前天又试着于他沟通可是他还是那样子。前天他说他要出国去打工，我很担心小孩过得不好，我提出来的条件是；
放假了小孩放我这里，小孩要是能习惯我这里的生活，就让小孩在这里学习生活，抚养费他可以不用出，要是小孩不习惯这里的生活我就送小孩去他家，然后我给抚养费。要是不同意大女儿放在我这里，小女儿就放我这里，户口可以不动。可是他还是不同意。他还是不同意。当时是这样的，两个小孩我一个人带了有2年多，后来13年大女儿我交了学费后放在他家上学，因为我带着两个小孩在城里打工压力很大，小女儿一直带着，14年大女儿放假了，我想去接小孩过来，我也给他妈打过电话，同意我去接，可是后来我去了，他们却不让我接走，还不让我走，我是天黑了偷着跑走的，就这样我失去两个小孩，我想起诉要小孩，请问需要如何做。我前夫是甘旗卡农村的，我起诉离婚时是在甘旗卡，我现在嫁到库伦，请问我起诉可以在库伦起诉吗？还是必须在甘旗卡呢？