计生办认定超生需要具备什么条件

朋友刚考上事业单位职员，已经办完所有的手续，有人举报超生，计生部门发现朋友老婆的孕检记录和医院的分娩记录，他老婆跟计生部门讲清楚，是她的弟媳用他们的身份证孕检和分娩的，所以那医院一套资料都是他们的信息，但计生办不相信，计生部门能够凭借此记录认定他们超生吗？小孩已经通过亲子鉴定的程序上了她弟弟弟媳的户口上。如果计生认定超生是不是一定要告知当事人？否则他们不通知当事人就直接回复到人力部门，朋友就面临着解聘。