到底该告谁？

开发商急需贷款，把在建尚未竣工、尚未验收的、尚未交税的楼房，以开发商亲属的名头伙同房产局相关领导违法办理了房产证，抵押给银行贷款。并隐瞒相关事实，进行预售。购房者入住后，一直急于办理房产证，均遭拒绝。到房管局、政务大厅，进行预约登记、咨询办理相关楼房产权证。有关部门答复：开发商手续不全，不能办理，久拖未决。时至今日，贷款到期，开发商资金链断裂，无法如期还贷，银行起诉“产权人”，法院上门张贴查封公告。才知道：所购楼房存在产权争议。房产局、开发商、银行、“产权人”一丘之貉、狼狈为奸。为捍卫自身权力，作为真正的购房者，只能求助法律解决问题，但尚有贷款未能还清，实在没有条件聘请律师，还望各位指点：该告谁？走民事诉讼，还是行政诉讼？
如果纪委介入调查，认定：房管局违法，纪委有无权力或办法注销非法房产证？我们是否还得向法院继续提起上诉？