开庭、法官未到、两被告均未到，主审法官宣布择日开庭，这合法吗？

某政府管理部门，未征得本人许可，擅自歪曲篡改本人摄影作品，并美化装饰在自己主办的网站首页刋头、作压题所用，并在互联网公开发表宣传五年之久，本人发现该网站刋头所使用本人作品中：1未注作品名、2未署作者姓名、3也未向作者支付任何劳动报酬、4严重删剪原创作品、并把原作品水平反转180度使用。起诉开庭时，本人又发现法官席位有空缺，只有牌位和名称，而不见人，主审法官被问、解释：该法官出差被误、未归。开庭己过数十分钟，本人又发现，应到庭的两被告两盗贼，一个也未到。主审法官被问：择日再开庭。本人又再次发现，该法院寄给本人三份开庭传票特别说明第一条中明确指明：原告未到庭按撤诉处理，被告未到庭可缺席判决！而该法官并未按规定“缺席判决”而是超越规定行使特权：“择日再开庭”。由此看来：中国的法律是法官按自己的“理由”说了算！让本人不能理解的是：一、在一审判决中，法官被告共同给本人造成多次开庭、多次误工请私假、多次造成经济损失，对造成恶劣影响，而一字未提；二、判决中认为：1、政府某管理网站是非盈利的公益性网站，存在过错，但无需承担赔礼道谦、和赔偿经济损失。著作权法的规定和该法官的判决完全是两个不同的概念！2、法官判网络制作公司赔本人扣除合理支出600元外，判赔偿侵权盗版摄影作品200元。本人拍了40多年的照片、是靠拍摄照片养家糊口的双下岗失业职工、是该地区摄影家协会创办者、是连续担仼26年摄影家协会常务理事，是中国摄影家协会会员。为创作被盗作品先后四年中从不同角度、不同时间拍了2000多幅照片，又花200元租路灯维修车升高20多米创作的，该作品从政治、经济、历史彰显了该地区的面貌，是该地区至今从未被超越的城市风光经典摄影作品。而法官把中国摄影家为了生存、为了养家糊口、花心血、精心创作的经典摄影作品判决赔偿200元，远远填不平创作成本。对直接侵权者判不承担任何违法责仼，有何法律依据？3、让作者不能容忍的是：该政府管理部门在6年内有另三次侵权前科，该涉案摄影作品己是第四次被侵权。目前该案己上诉中院近三个月，而无任何信息，请教各位律师和摄影爱好者们，我为维权和尊严，该作何准备，谢谢！