被慧聪骗去办货款

长治慧聪网代理一直打电话说能办贷款。后来去看了一下。他按照我的资质算说是能先贷45-50W，利率在0.85-1.2%。让我先交三年的服务费15000元，这服务费除了帮我办贷款，还给我做相关的网络服务包括建网站等。当时承诺15到20个工作日办下来。但是事情过了差不多两个月了，他才给我办下了8W的贷款，并且利息达到了1.9%。我看到和当初给我承诺的不一样。并且网站在三个月以后都没给我做。所以我去找他想让他给我退款。他就不给退款。我该怎么办。