关于土地证的问题~

2000年9月份的时候我大伯在未告知我父亲的情况下~将我奶奶去世时留下的宅基地更名到我父亲的名下（我父亲手上只有土地证，没有相关税票）~事后告知了我父亲与我二伯~现在时隔14年多~我二伯在未经过我父亲同意的情况下在这块宅基地上修建房屋。于是我二伯与大伯提出要重新分配奶奶留下的宅基地~因为协商未果~我父亲不同意~现在留下很多问题希望有专家能给予帮助解答~
1：这份不由我父亲亲笔签名的土地证是否合法。
2：如果我二伯否认不知道我大伯将土地证换成我父亲，我二伯是否可以提起行政诉讼撤销这份土地证。
3：如果到2020年之后超过法院接受受理时间的话，是不是我二伯就没有可能向法院再提起诉讼~这块宅基地就完全归于我父亲~
4：如果要打官司~是不是先由我父亲提起民事诉讼控告我二伯在他人土地上违建~然后我二伯再提起行政诉讼控告当地土地主管部门违规操作撤销这本土地证~